做好预算评审 建好支出标准 以点带面深化过紧日子要求

发布日期:2026-05-18 16:32:00
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  2026年政府工作报告强调,各级政府要坚决落实过紧日子的要求,务必把省下来的每一分钱都用到发展的关键点、群众的急需处。鄂尔多斯市财政局将建设支出标准体系、开展预算评审作为全面落实“过紧日子”要求的重要抓手,围绕夯实制度基础、强化成果应用、构建长效机制全面发力,以“三个实”实现支出标准建设、预算评审更加有力、更加精准,切实提高财政资源配置效率和使用效益。
  一、抓“实”制度建设,制度体系科学完备
  坚持顶层设计与实践探索相结合,健全完善制度机制,为深入推进预算评审、支出标准建设打好基础、筑牢根基。一是着力打造支出标准制度体系。印发《鄂尔多斯市本级支出标准体系建设实施方案》《鄂尔多斯市本级项目支出标准管理实施细则》,全面构建标准体系框架,有力规范标准建设各环节、全链条,确保标准体系建设有章可循、有序推进、有据可依。出台《鄂尔多斯市本级项目支出标准建设工作指南》《鄂尔多斯市本级2024—2026年项目支出标准体系建设规划》,明确支出标准建设“怎么干”“干什么”问题,为后续工作开展提供了鲜明目标和具体路径。二是着力规范预算评审开展。制定《鄂尔多斯市本级预算评审管理实施细则》,厘清各方职责、细化评审范围,确立了“聚焦市委和市政府重大决策部署及重大改革事项”“评审结果作为预算审核的重要参考依据”两项重要原则,一体推进预算评审内控机制更加健全、审核关口更加严格。
  二、做“实”成果应用,资源配置全面优化
  打破固有思维,充分发挥预算评审、支出标准建设两项功能作用,实现财政资金在源头就紧起来,将“厉行节约、务实高效”的原则落到实处。一是标准建设有序制定。坚持评审一类项目,出台一类标准,会同市直有关部门梳理近3年相关项目支出、明确合理支出内容,高质量完成政府投资项目建设控制标准、物业管理费等23个支出标准建设,有效统一预算单位项目编报口径,明晰资金上限、规范编报行为,推动预算编制从“估算”到“精算”的质变,为更好落实过紧日子要求提供标准。二是预算评审扎实推进。以“客观、公平、公正”为原则,从“立项必要性、实施可行性、成本经济性、目标合理性”入手,采用“前置沟通-集中审核-反馈论证”标准化流程,开展涵盖文化宣传活动、设备购置、信息化运维等各类项目预算评审。3年来,市本级财政共评审重点项目58项,评审资金19.96亿元,核减金额2.41亿元,大幅压减了低效、非必要支出,切实守住财政资金支出“最后一道关口”,推动财政资金配置由“被动分配”向“主动谋划”转变。
  三、落“实”长效机制,过紧日子走深走实
  从加强业务培训、防范廉政风险入手,推动预算评审、支出标准建设理念深入人心,着力实现过紧日子常态长效。一是推动支出标准建设向旗区延伸。着手对已建成的支出标准体系进行梳理,将相关材料汇编成册向旗区下发,为旗区提供可复制、可借鉴的样本;深入旗区开展支出标准建设授课,通过现场指导、电话沟通,常态化指导部门和旗区开展支出标准建设,切实将“过紧日子”理念向旗区纵深推进。二是将风险在源头杜绝。制定《预算评审工作内部控制操作规程》,细化并明确评审过程中各岗位人员、专家以及第三方机构的职能划分与责任归属,梳理防范评审过程中各类风险,为预算评审工作常态化开展提供坚实保障。组织评审专家和第三方机构签订《项目预算评审工作“六不准”》和《项目预算评审工作廉洁自律承诺书》及《保密协议》,主动接受各方监督,增强廉洁自律意识,确保评审过程始终依法依规、公开透明、客观公正,以评审结果精准性、公正性为“过紧日子”各项举措顺利推进保驾护航。
  下一步,市财政局将继续优化预算评审、深化支出标准建设,继续践行“过紧日子”工作要求,腾出更多财政空间优先保障民生项目和重点领域,全力确保每一分财政资金都精准对接全市经济社会高质量发展需求,为中国式现代化鄂尔多斯新篇章贡献实践样本。
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做好预算评审 建好支出标准 以点带面深化过紧日子要求

发布时间:2026-05-18 16:32:00

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做好预算评审 建好支出标准 以点带面深化过紧日子要求   2026年政府工作报告强调,各级政府要坚决落实过紧日子的要求,务必把省下来的每一分钱都用到发展的关键点、群众的急需处。鄂尔多斯市财政局将建设支出标准体系、开展预算评审作为全面落实“过紧日子”要求的重要抓手,围绕夯实制度基础、强化成果应用、构建长效机制全面发力,以“三个实”实现支出标准建设、预算评审更加有力、更加精准,切实提高财政资源配置效率和使用效益。   一、抓“实”制度建设,制度体系科学完备   坚持顶层设计与实践探索相结合,健全完善制度机制,为深入推进预算评审、支出标准建设打好基础、筑牢根基。一是着力打造支出标准制度体系。印发《鄂尔多斯市本级支出标准体系建设实施方案》《鄂尔多斯市本级项目支出标准管理实施细则》,全面构建标准体系框架,有力规范标准建设各环节、全链条,确保标准体系建设有章可循、有序推进、有据可依。出台《鄂尔多斯市本级项目支出标准建设工作指南》《鄂尔多斯市本级2024—2026年项目支出标准体系建设规划》,明确支出标准建设“怎么干”“干什么”问题,为后续工作开展提供了鲜明目标和具体路径。二是着力规范预算评审开展。制定《鄂尔多斯市本级预算评审管理实施细则》,厘清各方职责、细化评审范围,确立了“聚焦市委和市政府重大决策部署及重大改革事项”“评审结果作为预算审核的重要参考依据”两项重要原则,一体推进预算评审内控机制更加健全、审核关口更加严格。   二、做“实”成果应用,资源配置全面优化   打破固有思维,充分发挥预算评审、支出标准建设两项功能作用,实现财政资金在源头就紧起来,将“厉行节约、务实高效”的原则落到实处。一是标准建设有序制定。坚持评审一类项目,出台一类标准,会同市直有关部门梳理近3年相关项目支出、明确合理支出内容,高质量完成政府投资项目建设控制标准、物业管理费等23个支出标准建设,有效统一预算单位项目编报口径,明晰资金上限、规范编报行为,推动预算编制从“估算”到“精算”的质变,为更好落实过紧日子要求提供标准。二是预算评审扎实推进。以“客观、公平、公正”为原则,从“立项必要性、实施可行性、成本经济性、目标合理性”入手,采用“前置沟通-集中审核-反馈论证”标准化流程,开展涵盖文化宣传活动、设备购置、信息化运维等各类项目预算评审。3年来,市本级财政共评审重点项目58项,评审资金19.96亿元,核减金额2.41亿元,大幅压减了低效、非必要支出,切实守住财政资金支出“最后一道关口”,推动财政资金配置由“被动分配”向“主动谋划”转变。   三、落“实”长效机制,过紧日子走深走实   从加强业务培训、防范廉政风险入手,推动预算评审、支出标准建设理念深入人心,着力实现过紧日子常态长效。一是推动支出标准建设向旗区延伸。着手对已建成的支出标准体系进行梳理,将相关材料汇编成册向旗区下发,为旗区提供可复制、可借鉴的样本;深入旗区开展支出标准建设授课,通过现场指导、电话沟通,常态化指导部门和旗区开展支出标准建设,切实将“过紧日子”理念向旗区纵深推进。二是将风险在源头杜绝。制定《预算评审工作内部控制操作规程》,细化并明确评审过程中各岗位人员、专家以及第三方机构的职能划分与责任归属,梳理防范评审过程中各类风险,为预算评审工作常态化开展提供坚实保障。组织评审专家和第三方机构签订《项目预算评审工作“六不准”》和《项目预算评审工作廉洁自律承诺书》及《保密协议》,主动接受各方监督,增强廉洁自律意识,确保评审过程始终依法依规、公开透明、客观公正,以评审结果精准性、公正性为“过紧日子”各项举措顺利推进保驾护航。   下一步,市财政局将继续优化预算评审、深化支出标准建设,继续践行“过紧日子”工作要求,腾出更多财政空间优先保障民生项目和重点领域,全力确保每一分财政资金都精准对接全市经济社会高质量发展需求,为中国式现代化鄂尔多斯新篇章贡献实践样本。

  2026年政府工作报告强调,各级政府要坚决落实过紧日子的要求,务必把省下来的每一分钱都用到发展的关键点、群众的急需处。鄂尔多斯市财政局将建设支出标准体系、开展预算评审作为全面落实“过紧日子”要求的重要抓手,围绕夯实制度基础、强化成果应用、构建长效机制全面发力,以“三个实”实现支出标准建设、预算评审更加有力、更加精准,切实提高财政资源配置效率和使用效益。
  一、抓“实”制度建设,制度体系科学完备
  坚持顶层设计与实践探索相结合,健全完善制度机制,为深入推进预算评审、支出标准建设打好基础、筑牢根基。一是着力打造支出标准制度体系。印发《鄂尔多斯市本级支出标准体系建设实施方案》《鄂尔多斯市本级项目支出标准管理实施细则》,全面构建标准体系框架,有力规范标准建设各环节、全链条,确保标准体系建设有章可循、有序推进、有据可依。出台《鄂尔多斯市本级项目支出标准建设工作指南》《鄂尔多斯市本级2024—2026年项目支出标准体系建设规划》,明确支出标准建设“怎么干”“干什么”问题,为后续工作开展提供了鲜明目标和具体路径。二是着力规范预算评审开展。制定《鄂尔多斯市本级预算评审管理实施细则》,厘清各方职责、细化评审范围,确立了“聚焦市委和市政府重大决策部署及重大改革事项”“评审结果作为预算审核的重要参考依据”两项重要原则,一体推进预算评审内控机制更加健全、审核关口更加严格。
  二、做“实”成果应用,资源配置全面优化
  打破固有思维,充分发挥预算评审、支出标准建设两项功能作用,实现财政资金在源头就紧起来,将“厉行节约、务实高效”的原则落到实处。一是标准建设有序制定。坚持评审一类项目,出台一类标准,会同市直有关部门梳理近3年相关项目支出、明确合理支出内容,高质量完成政府投资项目建设控制标准、物业管理费等23个支出标准建设,有效统一预算单位项目编报口径,明晰资金上限、规范编报行为,推动预算编制从“估算”到“精算”的质变,为更好落实过紧日子要求提供标准。二是预算评审扎实推进。以“客观、公平、公正”为原则,从“立项必要性、实施可行性、成本经济性、目标合理性”入手,采用“前置沟通-集中审核-反馈论证”标准化流程,开展涵盖文化宣传活动、设备购置、信息化运维等各类项目预算评审。3年来,市本级财政共评审重点项目58项,评审资金19.96亿元,核减金额2.41亿元,大幅压减了低效、非必要支出,切实守住财政资金支出“最后一道关口”,推动财政资金配置由“被动分配”向“主动谋划”转变。
  三、落“实”长效机制,过紧日子走深走实
  从加强业务培训、防范廉政风险入手,推动预算评审、支出标准建设理念深入人心,着力实现过紧日子常态长效。一是推动支出标准建设向旗区延伸。着手对已建成的支出标准体系进行梳理,将相关材料汇编成册向旗区下发,为旗区提供可复制、可借鉴的样本;深入旗区开展支出标准建设授课,通过现场指导、电话沟通,常态化指导部门和旗区开展支出标准建设,切实将“过紧日子”理念向旗区纵深推进。二是将风险在源头杜绝。制定《预算评审工作内部控制操作规程》,细化并明确评审过程中各岗位人员、专家以及第三方机构的职能划分与责任归属,梳理防范评审过程中各类风险,为预算评审工作常态化开展提供坚实保障。组织评审专家和第三方机构签订《项目预算评审工作“六不准”》和《项目预算评审工作廉洁自律承诺书》及《保密协议》,主动接受各方监督,增强廉洁自律意识,确保评审过程始终依法依规、公开透明、客观公正,以评审结果精准性、公正性为“过紧日子”各项举措顺利推进保驾护航。
  下一步,市财政局将继续优化预算评审、深化支出标准建设,继续践行“过紧日子”工作要求,腾出更多财政空间优先保障民生项目和重点领域,全力确保每一分财政资金都精准对接全市经济社会高质量发展需求,为中国式现代化鄂尔多斯新篇章贡献实践样本。