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• 鞠树文：以财政体制改革服务内蒙古高质量发展

  自治区财政厅党组书记、厅长鞠树文：以财政体制改革服务内蒙...

  2024-11-26 朗读

  自治区财政厅党组书记、厅长鞠树文：以财政体制改革服务内蒙古高质量发展 　　发展无止境，改革无穷期。党的二十届三中全会从健全宏观经济治理体系的高度，对统筹推进财税、金融等重点领域改革作出一系列新部署，自治区党委十一届八次全会进一步明确了内蒙古相关任务。就自治区财政厅如何学习贯彻会议精神、提升财政资金使用绩效、向改革要动力、服务内蒙古高质量发展，近日，记者采访了自治区财政厅党组书记、厅长鞠树文。 　　内蒙古日报：简政放权、优化服务，是促改革的重要手段。自治区财政厅在上述方面是如何创新性开展工作的？ 　　鞠树文：我们按照事权财权相统一和减少过程监管、强化结果监管、简化程序、提高效率及“管好两头、放开中间”“谁主管、谁分配、谁负责”原则，推出财政领域简政放权“硬措施”。在专项资金管理上放权，将专项资金项目申报、审核和资金分配等放权给主管部门，财政部门重点在绩效评估和财会监督方面发挥作用；在预算调剂、专项债券分配、资产审批上放权，进一步提升部门和地方自主权，明确部门在巡视、督查、审计及财会监督指出问题整改中承担的责任；简化了财政拨款审核流程，放宽科研资金监控管理；在优化政府采购管理上，实行涉企事项、代理机构事项、评审专家事项和预算单位事项“一次办”服务等。 　　内蒙古日报：深化预算制度改革，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。自治区财政厅在深化预算制度改革方面做了哪些工作？ 　　鞠树文：按照党的二十届三中全会要求，充分考虑我区财政实际，我们分三年（2025-2027年）稳步有序推进零基预算改革。 　　破基数——所有预算支出均以零为基点，评估论证各项支出安排的必要性、规模的合理性。全面清理整合现有专项资金，将评价结果作为专项资金保留、取消或调整规模的重要依据。 　　转方式——建立公共服务、产业扶持、重点建设项目三类保障事项清单，按轻重缓急对项目排序，构建“该保必保、应省尽省、讲求绩效”的资金安排机制，腾出更多资金，进一步兜牢基层“三保”底线，巩固化债成果，支持高质量发展。 　　提绩效——建立评价结果与政策资金安排挂钩机制，强化预算绩效全过程管理。《内蒙古自治区预算绩效管理条例》今年11月1日起实施，为全面实施预算绩效管理提供了法治保障。 　　内蒙古日报：健全完善事权和支出责任相适应的体系，是预算制度改革的重要一环。自治区财政厅将如何在理顺自治区与盟市财政事权和支出责任上创新性开展工作？ 　　鞠树文：坚持权利责任对等，我们印发《进一步推进自治区以下财政体制改革的实施方案》，以进一步理顺自治区与盟市财政事权和支出责任关系，加快完善自治区以下财政体制。坚持“支出上移”，构建权责清晰的自治区以下财政事权和支出责任划分体系；坚持“财力下沉”，构建财力协调的自治区以下政府间收入划分体系；坚持分类施策，构建区域均衡的自治区以下转移支付制度体系；坚持统一规范，构建科学规范的自治区以下财政管理体系，为加快推动高质量发展提供有力支撑。 　　内蒙古日报：提升财政治理能力，是一项事关高质量发展成效的艰巨任务。自治区财政厅是如何在持续提升财政治理能力上主动作为的？ 　　鞠树文：首先，落实“过紧日子”要求。持续压减非急需、非刚性支出，我们2021-2024年编制年初预算分别压减55.5亿元、29.5亿元、53亿元、138.4亿元支出，集中财力用于党中央、国务院和自治区党委、政府确定的重点项目。印发《自治区本级过紧日子评价办法》，推动党政机关落实相关要求。 　　其次，全面清理整合资金支出政策。对本级出台的长期存续、效益不高、交叉重叠的支出政策进行清理，合理控制专项转移支付新增项目和资金规模，减少专项转移支付、增加一般性转移支付，逐步增强地方自主权。 　　三是建立完善财政惠民惠农惠企直达机制。截至目前，今年自治区已通过“一卡通”累计发放惠民惠农补贴339.45亿元，惠及4598.46万人次（5项资金实行盟市级财政提级发放），9.41亿元项目资金由自治区本级直达972家企业（支持1221个项目发展）。 　　今年，我们实施国有资产起底年专项行动，全面摸排行政事业单位、国有企业使用预算资金、债券资金形成的资产，建立台账，分类盘活处置闲置资产；加强政府购买服务必要性论证，从制度层面对可行性研究、预算编制、绩效评价等进行规范。 　　内蒙古日报：作风建设，永远在路上。自治区财政厅是如何通过抓好作风建设护航财政改革发展的？ 　　鞠树文：首先，全面增强服务意识，主动深入到预算部门讲形势、说政策、问诉求、谋协同，保障重点任务落地落实；建立常态化联系走访代表委员机制，今年先后赴10个盟市与代表委员座谈交流，主动回应社会关切。其次，健全争先创优机制，加快推动重点工作在全国财政系统争先进、创一流。截至10月底，我区今年累计争取中央一般公共预算转移支付资金3247.79亿元，争取中央竞争性项目落地我区13个。同时，我们还开展作风问题大查改行动，印发《“强素质、改作风、建机制、提效能”专项行动方案》，全面查摆问题，进一步改进作风、健全机制、提升效能。 　　全区财政部门将坚持一体推进改错、改机制、改布局、改作风，擦亮内蒙古财政改革品牌，服务全区高质量发展，奋力书写中国式现代化内蒙古新篇章。

• 【地方政府专项债券助推我市区域经济高质量发展】...

  　　随着地方政府新增专项债券支持领域不断丰富，从重点支持7...

  2024-11-20 朗读

  　　随着地方政府新增专项债券支持领域不断丰富，从重点支持7大领域扩大至11大领域，为地方保持经济平稳运行发挥了重要作用。近年来，我市不断加大专项债券支持产业园区重点项目建设力度，已累计下达产业园区基础设施建设专项债券资金31.29亿元，有力助推我市县域经济高质量发展。其中，支持伊金霍洛旗蒙苏经济开发区“蒙苏经济开发区零碳产业园新能源高效能电池园区基础设施建设项目”10亿元，已全部下达。 　　蒙苏经济开发区零碳产业园新能源高效能电池园区基础设施建设项目主要为招商引资入驻企业提供标准化厂房，该项目2022年投入建设，总投资68.64亿元，总用地面积约1174.34亩，总建筑面积 592294.13 平方米，主要建设标准化厂房314600 平方米，生产辅助设施用房 75105.27 平方米，行政及生活用房144588.86平方米、220KV配套变电站 2000 平方米、污水站53000 平方米、二级消防站3000平方米等基建设施及周边市政配套道路13.81公里，预计2025年完成建设。该项目预期收益来源为厂房及配套建筑租赁收入，可供出租厂房面积314600平方米。 　　蒙苏经济开发区零碳产业园新能源高效能电池园区基础设施建设项目的建设符合国家经济和社会发展规划的要求，也符合国家能源产业政策，且契合全面实施可持续发展战略和节约型资源社会的大形势。该项目的实施可带动我市园区内相关行业上下游产业的发展，为区域经济发展创造了良好环境，促使各企业在园区内形成群体优势和产生聚集效应，提高我市城市综合竞争力。也可以为当地提供大量就业机会，吸收下岗职工与闲置人口再就业，增加就业并带动产业链发展。同时，对于搞活区域经济、增加区域收入、提高人民生活水平有显著效益，具备较强的公益性，而且对于抢占新能源产业发展高地具有重要意义。

• 财政部公布2024年10月财政收支情况

  一、全国一般公共预算收支情况  　　（一）一般公共预算收入...

  2024-11-20 朗读

  一、全国一般公共预算收支情况  　　（一）一般公共预算收入情况。  　　1－10月，全国一般公共预算收入184981亿元，同比下降1.3％。其中，全国税收收入150782亿元，同比下降4.5％；非税收入34199亿元，同比增长15.3％。分中央和地方看，中央一般公共预算收入82482亿元，同比下降3.9％；地方一般公共预算本级收入102499亿元，同比增长0.9％。  　　主要税收收入项目情况如下：  　　1．国内增值税56619亿元，同比下降5.1％。  　　2．国内消费税14055亿元，同比增长2.4％。  　　3．企业所得税38467亿元，同比下降2.9％。  　　4．个人所得税11987亿元，同比下降3.9％。  　　5．进口货物增值税、消费税15777亿元，与去年同期持平。关税2021亿元，同比下降4.4％。  　　6．出口退税16958亿元，同比增长9.9％。  　　7．城市维护建设税4230亿元，同比下降5.2％。  　　8．车辆购置税2002亿元，同比下降11.6％。  　　9．印花税2920亿元，同比下降16.4％。其中，证券交易印花税866亿元，同比下降46.4％。  　　10．资源税2512亿元，同比下降4.2％。  　　11．土地和房地产相关税收中，契税4273亿元，同比下降12.2％；房产税3953亿元，同比增长18.6％；城镇土地使用税2066亿元，同比增长10.3％；土地增值税4347亿元，同比下降8.3％；耕地占用税1136亿元，同比增长22.5％。  　　12．环境保护税235亿元，同比增长18％。  　　13．车船税、船舶吨税、烟叶税等其他各项税收收入合计1140亿元，同比增长4.1％。  　　（二）一般公共预算支出情况。  　　1－10月，全国一般公共预算支出221465亿元，同比增长2.7％。分中央和地方看，中央一般公共预算本级支出32658亿元，同比增长7.9％；地方一般公共预算支出188807亿元，同比增长1.8％。  　　主要支出科目情况如下：  　　1．教育支出32573亿元，同比增长1.1％。  　　2．科学技术支出7421亿元，同比增长1.1％。  　　3．文化旅游体育与传媒支出2809亿元，同比下降2.1％。  　　4．社会保障和就业支出34931亿元，同比增长5.1％。  　　5．卫生健康支出16521亿元，同比下降8.5％。  　　6．节能环保支出3958亿元，同比下降0.6％。  　　7．城乡社区支出16462亿元，同比增长6.6％。  　　8．农林水支出19967亿元，同比增长10.4％。  　　9．交通运输支出9179亿元，同比下降2.4％。  　　10．债务付息支出10506亿元，同比增长8.2％。  　　二、全国政府性基金预算收支情况  　　（一）政府性基金预算收入情况。  　　1－10月，全国政府性基金预算收入35462亿元，同比下降19％。分中央和地方看，中央政府性基金预算收入3563亿元，同比增长4.3％；地方政府性基金预算本级收入31899亿元，同比下降21％，其中，国有土地使用权出让收入26971亿元，同比下降22.9％。  　　（二）政府性基金预算支出情况。  　　1－10月，全国政府性基金预算支出70107亿元，同比下降3.8％。分中央和地方看，中央政府性基金预算本级支出2716亿元，同比增长29.5％；地方政府性基金预算支出67391亿元，同比下降4.8％，其中，国有土地使用权出让收入相关支出36097亿元，同比下降7％。 

• 2024年度1-10月全市财政补贴资金“一卡通”发放情...

  　　截至2024年10月31日，全市财政补贴资金“一卡通”共发放2...

  2024-11-11 朗读

  　　截至2024年10月31日，全市财政补贴资金“一卡通”共发放257637.45万元，惠及2327292人次，涉及9个领域62类77项补贴。其中：中央、自治区补贴发放168321.47万元，市级和旗区自行发放补贴89315.98万元。 　　（一）补贴资金发放领域方面。涉及农业、牧业、林业、商贸流通、教育、计划生育、建设、社会保障、工资补助9个领域，其中发放农业类补贴48087.80万元，牧业类补贴42777.71万元，林业类补贴17279.64万元，商贸流通类补贴546.76万元，教育类补贴6.45万元，计划生育补助2182.06万元，建设类补贴78668.19万元，社会保障类补贴51484.70万元，工资补助类补贴16604.14万元。 　　（二）地区发放数额方面。伊金霍洛旗94571.00万元，排全市首位，达拉特旗、杭锦旗分别发放38388.87万元、35700.87万元排全市第二、三位，准格尔旗27697.76万元，鄂托克旗27540.73万元，鄂托克前旗19448.29万元，乌审旗11461.80万元，东胜区2493.06万元，康巴什区335.07万元。 　　（三）补贴对象分布方面。通过“一卡通”为农牧民发放补贴资金253696.29万元，累计发放2281419人次，为城镇居民发放补贴资金3941.16万元，累计发放45873人次。

• 刘凤云到市财政局调研

  　　11月7日，市委常委、副市长刘凤云到市财政局调研，听取财...

  2024-11-08 朗读

  　　11月7日，市委常委、副市长刘凤云到市财政局调研，听取财政金融工作情况汇报，指导推动完成全年目标任务、系统谋划明年和“十五五”各项工作，切实以高质量的财政金融服务保障全市高质量发展。 　　刘凤云说，要深入贯彻习近平总书记关于财政工作和金融工作的重要论述，坚持把铸牢中华民族共同体意识作为工作主线，把政治要求贯穿财政金融工作全过程、各方面。要全力保障财政平稳运行，抓好组织收入，强化支出管理，严肃财经纪律。要有力有效落实财政体制改革，积极稳妥推进零基预算改革，稳步提升财政保障能力和财政管理效能。要全面提升财政金融服务实效，加大对重点任务和重大项目支持力度，强化民生服务保障和产业发展支持。要持续防范化解财政金融风险，提升财政监管能力，坚决守牢不发生系统性金融风险底线。要抓好干部队伍建设，提升业务能力和实战能力，深化党风廉政建设，打造一支政治强、业务精、作风优的高素质财政干部队伍。

• 鄂尔多斯市2024年10月财政收支情况

  一、全市一般公共预算收支情况 　　（一）一般公共预算收入情...

  2024-11-04 朗读

  一、全市一般公共预算收支情况 　　（一）一般公共预算收入情况。 　　2024年1月-10月，全市一般公共预算收入累计完成725.5亿元，下降8.5%，同口径增长3.2%。其中，税收548.1亿元、下降9.2%；非税177.4亿元、下降6.4%，占比分别为75.5%和24.5%。 　　主要税收收入项目情况如下： 　　1.增值税175.5亿元，下降1.2%。 　　2.企业所得税105.6亿元，下降10.8%。 　　3.个人所得税17.7亿元，下降14.3%。 　　4.资源税114.1亿元，下降20.2%。 　　5.城市维护建设税25.2亿元，下降14.5%。 　　6.印花税9亿元，增长2.7%。 　　7.土地和房地产相关税收中，耕地占用税43.9亿元，下降17.1%；城镇土地使用税22.3亿元，增长11.1%；房产税8.8亿元，下降4.8%；契税8.9亿元，增长15.5%；土地增值税5.6亿元，增长6.3%。 　　8.车船税3.9亿元，增长13%。 　　9.环境保护税7.2亿元，增长13.3%。 　　10.其他税收收入0.2亿元，下降57.9%。 　　（二）一般公共预算支出情况。 　　2024年1月-10月，全市一般公共预算支出累计完成815亿元，下降5.6%。 　　主要支出科目情况如下： 　　1.教育支出93.1亿元，增长7.1%。 　　2.科学技术支出17.7亿元，增长1.6%。 　　3.文化旅游体育与传媒支出14亿元，下降9.6%。 　　4.社会保障和就业支出67.2亿元，增长2.8%。 　　5.卫生健康支出47亿元，下降0.8%。 　　6.节能环保支出12.1亿元，增长5.8%。 　　7.城乡社区支出154.9亿元，下降12.2%。 　　8.农林水支出75.8亿元，增长10.1%。 　　9.交通运输支出34.5亿元，增长8.9%。 　　10.资源勘探信息等支出122.1亿元，下降23.7%。 　　11.自然资源海洋气象等支出12.9亿元，下降45.1%。 　　二、全市政府性基金预算收支情况 　　（一）政府性基金预算收入情况。 　　2024年1月-10月，全市政府性基金预算收入累计完成84.9亿元，增长18.3%，其中：国有土地使用权出让收入74.1亿元、增长18.5%。 　　（二）政府性基金预算支出情况。 　　2024年1月-10月，全市政府性基金预算支出累计完成106.9亿元，下降35%。

• 市财政局着力构建预算绩效指标标准体系 推动预算绩...

  　　近年来，鄂尔多斯市财政局以进一步提升财政资金使用效益...

  2024-11-01 朗读

  　　近年来，鄂尔多斯市财政局以进一步提升财政资金使用效益为目标，多点发力，全面推动预算绩效管理工作实现新突破。2024年，市财政局按照全面覆盖、科学合理、细化量化、可比可测、共建共享、动态维护的工作思路，建成了鄂尔多斯市本级预算绩效指标和标准体系。该体系包含基建修缮类、宣传及大型活动类、培训类、运转经费类、政策研究类等19类共性绩效指标，一般公共服务支出、教育支出、农林水支出、社会保障和就业支出、节能环保支出等25个领域、126个行业、23111条个性指标，6630条部门整体指标，覆盖鄂尔多斯市本级所有预算部门及单位。目前该体系已全部嵌入预算管理一体化系统，向市直部门和旗区开放使用。 　　预算绩效指标和标准体系的建立，将绩效目标设置由“填空题”变为“选择题”，解决了各预算部门（单位）绩效目标填报不准确、不规范、不合理等问题，使绩效目标设定与工作职能、预算支出更加匹配，绩效目标填报更加标准和规范，有效提高了各预算部门（单位）绩效目标编制质量和效率。同时，预算绩效目标的科学合理设定，为绩效运行监控、绩效自评及重点绩效评价奠定了坚实的基础，全过程绩效管理迈步走上新台阶。

• 成功争取1200万元 内蒙古获批社会福利事业领域3项...

  　　近日，财政部、民政部下达内蒙古自治区2024年中央集中彩...

  2024-10-30 朗读

  　　近日，财政部、民政部下达内蒙古自治区2024年中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金1200万元，支持县域养老服务体系创新试点项目（乌兰察布市四子王旗400万元、呼伦贝尔市莫力达瓦达斡尔族自治旗400万元）、精神障碍社区康复服务试点项目（鄂尔多斯市东胜区200万元）、加强困境儿童关爱服务试点项目（包头市固阳县200万元），截至目前，资金已全部下达到位。 　　按照福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨，上述资金专门用于以下方面：一是县域养老服务体系创新试点项目补助资金，主要用于优化公办养老机构资源配置、促进提升养老机构运营管理水平、培育村级老年协会和互助养老组织、开展相关业务培训，以及保障项目组织实施等。二是精神障碍社区康复服务试点项目补助资金，主要用于提供精神障碍社区康复服务、组织督导评估、开展相关业务培训，以及保障项目组织实施等。三是加强困境儿童关爱服务试点项目补助资金，主要用于对存在风险隐患的困境儿童提供关爱服务和个案帮扶、开展相关业务培训，以及保障项目组织实施等。 　　下一步，自治区财政厅将继续紧紧围绕自治区社会福利事业发展需要，坚持统筹规划，规范和加强相关资金的分配和使用管理，健全监督管理机制，提高资金使用效率，多举措助力自治区社会福利事业高质量发展，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

• 市财政局党组召开2024年第22次（扩大）会议

  　　10月22日，市财政局党组书记、局长，市财政和资本市场服...

  2024-10-23 朗读

  　　10月22日，市财政局党组书记、局长，市财政和资本市场服务中心党组书记王力平主持召开市财政局党组2024年第22次（扩大）会议，学习习近平总书记重要指示精神和市纪委重要警示文章精神，研究部署近期重点工作。局领导班子成员出席会议。 　　会议传达学习了习近平总书记在安徽考察时的重要指示精神、习近平总书记在福建考察时的重要指示精神和《鄂尔多斯纪检监察信息》刊登的重要文章《警惕财务人员“蚂蚁搬家”式腐败》精神。 　　会议强调，全体干部职工要认真学习，深刻领会。一要强化理论学习、坚定政治站位。要深入学习领会习近平总书记在安徽、福建考察时的重要指示精神，把总书记重要指示同学习贯彻党的二十届三中全会精神有机结合，不断强化政治自觉、行动自觉，切实学出动力、学出成果、学出实效。二要强化政策理解、坚决贯彻执行。要始终坚持积极的财政政策适度加力、提质增效，主动创新作为，灵活运用多种财政金融政策工具，支持推动科技创新和产业创新深度融合，全面保障“科技突围”工程，支持促进区域协调发展和城乡融合发展，着力保障和改善民生。同上级财政部门同频共振，抓好第四季度财政工作，努力完成全年收入目标，为全市经济社会发展提供坚强财力保障。三要强化党纪学习教育、严肃财经纪律。要深刻汲取财务人员腐败的经验教训，加强财政干部和财务人员纪法学习，健全财务内控制度，压实内部监管主体责任，健全完善纪财、巡财、审财联动机制，进一步加强财政资金使用监督检查和跟踪问效，切实形成“不敢犯、不能犯、不想犯”的廉洁工作氛围。 　　会议还研究部署了其他事项。 　　各相关科室、单位负责人参加会议。 　　

• 2024年度1-9月全市财政补贴资金“一卡通”发放情况...

  　　截至2024年9月30日，全市财政补贴资金“一卡通”共发放22...

  2024-10-18 朗读

  　　截至2024年9月30日，全市财政补贴资金“一卡通”共发放228405.71万元，惠及2110611人次，涉及9个领域62类77项补贴。其中：中央、自治区补贴发放150818.24万元，市级和旗区自行发放补贴77587.47万元。 　　（一）补贴资金发放领域方面。涉及农业、牧业、林业、商贸流通、教育、计划生育、建设、社会保障、工资补助9个领域，其中发放农业类补贴44502.15万元，牧业类补贴33976.94万元，林业类补贴16642.77万元，商贸流通类补贴546.42万元，教育类补贴6.45万元，计划生育补助2163.56万元，建设类补贴66885.93万元，社会保障类补贴48040.87万元，工资补助类补贴15640.62万元。 　　（二）地区发放数额方面。伊金霍洛旗80370.89万元，排全市首位，达拉特旗、杭锦旗分别发放35128.62万元、31965.76万元排全市第二、三位，鄂托克旗26925.86万元，准格尔旗24868.38万元，鄂托克前旗15046.02万元，乌审旗11418.39万元，东胜区2385.38万元，康巴什区296.41万元。 　　（三）补贴对象分布方面。通过“一卡通”为农牧民发放补贴资金224606.93万元，累计发放2066398人次，为城镇居民发放补贴资金3798.78万元，累计发放44213人次。