鄂托克旗代表团：
你们的《关于提高生态移民补贴的建议》悉。经研究，现答复如下：
按照《鄂尔多斯市人民政府关于进一步加快农村牧区人口转移的指导意见》（鄂府发〔2008〕43号）、《鄂尔多斯市人民政府 2011年第8次常务会议纪要》（〔2011〕39号）和《鄂尔多斯市人民政府 2013 年第6次常务会议纪要》（〔2013〕12 号），2011年-2018年，我市实行禁止开发区转移农牧民生活补贴政策，对禁止开发区内转移的农牧民，每人每年发放6000元的生活补贴，补贴由市、旗区两级分级承担。政策到期后，市本级不再安排此项补贴资金，转为每年安排专项资金用于生态保护奖励。各旗区根据实际情况安排资金，用于保障后续移民工作。为深入了解各旗区移民工作实际情况，市财政、农牧、林草等部门多次在全市范围内开展调研。经调研发现，生态移民是一个长期过程，单纯给予农牧民生活补贴不能从根本上解决问题，而需要在定居后持续提供资金来完善基础设施、生活、医疗、教育等工作，让移民群众能够获得便捷生活，享受到优质的教育医疗等社会服务。因此，自2019年以后，我市进一步强化资金投入，明确支持方向，每年在资金分配过程中，统筹考虑移民地区后续资金扶持要素，并向包括鄂托克旗在内的移民地区统筹倾斜安排经济建设、教育、医疗、就业等一般性转移支付资金，用于支持移民人口生产生活。2019年-2023年，鄂托克旗一般性转移支付资金实现了跨越式增长，涨幅达83.87%。
关于继续执行移民政策，按照比例承担移民生活补贴，并根据全市农牧民人均可支配收入适当提高补贴标准等建议，市人民政府将按照市、旗区两级政府财权和事权划分原则，在资金方面予以统筹考虑。
下一步，市人民政府将进一步通过支持移民地区产业，开设各类就业培训班，发展职业技术教育，鼓励“以工代赈”等方式，引导移民人口就业，不断增加工资性收入，从根本上提高移民地区农牧民生产生活水平。
鄂尔多斯市人民政府
2024年6月7日
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