关于《鄂尔多斯市本级预算调剂管理办法》 的制定说明 一、起草背景 　　近年来，市财政局和预算单位不断加强预算管理、精细预算编制，预算执行日趋规范，但部分单位编列年初预算还较为粗犷，仍存在支出功能科目、经济分类科目编列不精准的问题。《中华人民共和国预算法》第七十二条规定:“严格控制不同预算科目、预算级次或者项目间的预算资金的调剂，确需调剂使用的，按照国务院财政部门的规定办理。”为规范市本级预算项目、科目、级次间的调剂行为，优化职能职责工作流程，提高资金到位率和办事效率，市财政局以预算管理一体化系统建设为契机，借鉴自治区财政厅经验做法，结合我市实际，研究起草了本《办法》。 　　二、办法的主要内容 　　《办法》共五章十九条。第一章“总则”主要明确了预算调剂的概念和基本原则；第二章“预算科目调剂”、第三章“预算级次调剂”、第四章“预算项目调剂”，主要针对不同类型的调剂事宜进行了流程性的明确；第五章“其他事项”，主要针对基本支出和项目支出调剂划定范围，同时强调了单位是其执行的主体，要对执行结果负责，以及因特殊工作任务追加的预算项目，无特殊情况，原则上不予调剂。还有政府采购、结转资金调剂等相关事宜。 　　三、其他事项 　　本《办法》的出台并不意味着“放开”预算调剂行为，而是希望通过出台制度来进一步督促各预算部门（单位）规范编制预算，将预算做实、做细，尽量减少年度中间预算调剂行为。 　　政策链接： 　　鄂尔多斯市财政局关于印发《鄂尔多斯市本级预算调剂管理办法》的通知