《鄂尔多斯市预算评审管理实施细则（试行）》的政策解读 　　为健全项目支出预算评审制度，提升预算评审的科学化、规范化管理水平，根据财政部、自治区财政厅相关文件要求，结合鄂尔多斯市实际，制定了《鄂尔多斯市预算评审管理实施细则（试行）》（以下简称《实施细则》）。有关内容解读如下。 　　一、制定背景 　　预算评审是现代预算制度的组成部分，是提高预算编制质量、优化财政资源配置的重要手段。财政部出台的《预算评审管理暂行办法》和自治区财政厅出台的《内蒙古自治区本级预算评审管理实施细则》，为做好评审工作提供了根本遵循和重要指引。鄂尔多斯市《实施细则》在落实国家、自治区规定基础上，本着形成共识、明晰责任、便于操作的原则，结合工作实际情况对相关政策进行了优化完善，明确了预算评审的职能定位、业务范围、运行模式等，有效提升了预算评审的制度化、规范化管理水平。 　　二、起草依据 　　《实施细则》根据《中华人民共和国预算法》及其实施条例、《国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见》（国发〔2021〕5号）、《财政部关于印发〈预算评审管理暂行办法〉的通知》（财预〔2023〕95号）、《内蒙古自治区人民政府关于进一步深化预算管理制度改革的实施意见》（内政发〔2022〕2号）、《内蒙古自治区财政厅关于印发〈内蒙古自治区本级预算评审管理实施细则〉的通知》（内财预〔2024〕250号）等有关规定，结合我市实际制定。 　　三、起草过程 　　通过走访调研乌兰察布市、榆林市、太原市，在充分调查研究的基础上，认真研究《财政部关于印发〈预算评审管理暂行办法〉的通知》（财预〔2023〕95号）和《内蒙古自治区财政厅关于印发〈内蒙古自治区本级预算评审管理实施细则〉的通知》（内财预〔2024〕250号），系统梳理我市预算评审工作，总结经验。广泛征求市直各部门、各旗区财政局的意见建议，并根据收到的意见建议，进一步完善充实，形成《鄂尔多斯市预算评审管理实施细则（试行）》。 　　四、政策内容 　　《实施细则》共九章二十九条。第一章总则，明确制定该《实施细则》的目的和依据、适用范围、评审原则。第二章职责分工，对财政部门、部门单位、评审机构在预算评审工作中的职责分别作了规定。第三章评审范围，明确了市级优先开展的九类评审项目，对原则上无需开展评审的情况进行界定。第四章评审依据、内容和方法，明确预算评审相关依据、评审的共性内容以及主要评审方法。第五章评审组织管理，明确预算评审任务下达、与事前绩效评估等工作的衔接、评审工作开展一般程序、保密管理要求等。第六章中介机构和专家选用，明确中介机构和专家参与预算评审的方式及相关工作要求。第七章结果运用，明确预算评审结果具体运用方式。第八章实施保障，明确评审经费保障渠道以及监督问责有关要求。第九章附则，明确各旗区、各部门、单位自行开展的预算评审，可参照本实施细则有关原则。 　　政策文件： 　　鄂尔多斯市财政局关于印发《鄂尔多斯市本级预算评审管理实施细则（试行）》的通知