发布时间:2024-12-31 10:57:00
来源: 条法税政科鄂尔多斯市财政局2024年行政执法工作总结和2025年行政执法工作计划 2024年,市财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实市委、市政府重要决策部署,切实履行职责,坚持依法行政,围绕财政中心工作,细化责任、强化监督,规范行政执法行为,不断提高行政执法水平。现将工作落实情况报告如下。 一、2024年行政执法工作总结 (一)落实行政执法公示制度,促进行政执法严格规范。一是规范执法事前公示。通过门户网站及时公示公开执法主体、执法依据和执法权限,编制《鄂尔多斯市财政局2024年随机抽查事项清单》《鄂尔多斯市财政局行政执法事项清单》《鄂尔多斯市财政局行政处罚三张清单》,严格贯彻执行《内蒙古自治区财政行政处罚裁量权指导标准》,依法规范行政执法行为。二是严格执法事中公示。执法人员在开展执法检查前均主动出示行政执法证件,出具执法文书时,主动告知当事人执法事由、执法依据、权利义务、救济渠道等。三是推动执法事后公示。通过协同监管平台和社会信用信息平台等主动公开行政处罚、行政裁决、行政检查等执法决定信息,向社会公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等内容,接受社会监督,切实增强行政执法透明度,提升行政执法公信力。 (二)加强行政执法队伍建设,提高依法行政能力。一是强化行政执法资格管理。严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,确保行政执法人员主体适格,依托法治政府建设智能化一体平台,根据机构设置及人员调整变化情况,及时做好执法人员信息更新和维护工作,对于已不在执法岗位或不具有持证资格的人员,按照有关规定及时办理行政执法证件注销手续。现有行政执法人员共41人,法制审核人员2人,法律顾问1人。二是开展行政执法人员培训。制定《鄂尔多斯市财政局关于开展行政执法队伍教育培训方案》,坚持理论教育培训、专业执法知识培训、业务技能知识培训相结合,提升执法人员业务水平和综合素质,切实提高依法行政能力。全年共组织财政干部综合能力提升培训班4期,法治专题讲座3次,各类业务培训11次,参加行政执法相关培训班8期。 (三)加强规范性文件管理,助力法治化营商环境。一是全面做好规范性文件备案审查工作。严格落实《内蒙古自治区行政规范性文件管理办法》,推进合法性审核和公平竞争审查“双审”,凡涉及经营者经济活动的规范性文件一律进行公平竞争审查,对规范性文件进行统一登记、统一编号、统一发布,及时将已发布的规范性文件报送备案。2024年,我局共制发规范性文件6件。二是按时开展规范性文件清理工作。按照“谁制定谁清理”原则,开展涉及违法设定罚款事项、市场主体经济活动、煤炭领域、招商引资等规范性文件专项清理,有效保护市场主体的合法权益。依据法律法规“立改废”及时对规范性文件进行废止或修订,拟废止1件以市政府(办公室)名义印发的规范性文件。 (四)强化行政执法监督,提升行政执法质效。一是建立权责清单动态调整机制。按照《内蒙古自治区行政权力监督管理办法》相关规定,将职责权限、法律依据、实施主体、运行流程、监督方式等财政权力事项以清单形式向社会公开。因机构改革和职能调整,及时调整清单内容,调整后的事项总数为148项,其中行政处罚141项,行政检查5项,行政确认1项,行政裁决1项。二是开展行政执法案卷评查工作。2024年,已办结行政处罚37件和行政裁决40件,随机抽取5件案卷进行评查自查,按照相关法律法规和案卷评查标准,对执法主体是否适格、事实认定是否清楚、证据收集是否充分、法律适用是否准确、程序执行是否合法、文书制作是否规范等方面进行审查,案卷总体上各项文书填写完整、准确,卷内材料齐全,目录清晰、装订整齐,并及时进行归档保存。 二、2025年行政执法工作计划 (一)全面提升行政执法人员能力素质。贯彻落实财政系统“八五”普法规划,严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,扎实开展财政普法宣传教育工作,抓好执法人员的思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准、廉政警示教育等培训,合理制定年度法律知识培训计划,统筹采取线上、线下相结合的方式,健全完善行政执法标准化制度化培训机制,全面提升财政法治理念和法律素养。 (二)深入推进严格规范公正文明执法。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,切实加强行政执法人员持证上岗和资格管理,建立行政执法事项清单动态调整机制,应用统一的行政执法文书基本格式标准,严格执行行政裁量权基准制度,进一步强化执法程序、优化执法方式,真正做到执法权限法定化、执法责任明晰化、 (三)持续强化行政执法监督。强化行政执法工作的全方位、全流程监督,严格履行常态化、长效化监督,明确监督检查责任主体及内容,依法依规加强预算管理、绩效管理、行政事业性国有资产管理规章制度及政府采购制度实施情况、财务管理、内部控制、会计行为及会计信息质量等事项的监督检查,全面加强常态化财会监督,完善“双随机、一公开”监管工作机制,持续推进行政执法案卷评查工作,提高日常执法监管的精准度和执法效率。 鄂尔多斯市财政局 2024年12月26日